各省辖市发展改革委、济源示范区发改统计局、航空港区发展和统计局，华能、大唐、华电、国家电投、国家能源河南分公司，华润电力中西大区、豫能控股，华晨电力，有关发电企业:
为适应新型电力系统建设需要，进一步提升煤电机组节能降耗水平，按照《国家发展改革委财政部关于2025年加大扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》(发改环资〔2025〕13号)《国家发展改革委 国家能源局关于开展全国煤电机组改造升级的通知》(发改运行〔2021〕1519号)等文件要求，组织开展煤电机组节能降耗改造工作，现就有关事项通知如下:
一、申报范围与类型
(一)申报范围。合规在运统调煤电机组
(二)申报类型。实施煤电机组宽负荷高效改造、快速爬坡能力提升改造等，主要包括煤电机组锅炉升参数改造，汽轮机通流改造，发电机改造，控制监测系统改造，换热器、水泵、风机、电动机、除尘器等主要辅机节能改造等
二、申报要求与流程
(一)供电煤耗要求。机组改造后，供电煤耗达到燃煤发电领域标杆水平。
(二)合规性要求。机组改造项目手续合规有效，需编制可行的改造方案，明确方案论证、改造实施、性能验收等环节的具体内容及完成时限，机组改造工作应在2026年底前完成。
(三)申报流程。申报企业提交改造计划申请表(附件1)，经具有投资审批权限的上级公司盖章同意后，由各地市发展改革委申报，于4月8日前正式行文上报我委，我委将通过评审的改造项目纳入改造计划，并给予相应政策支持。申报企业按照国家“两新”项目申报流程、时限等要求，积极组织申报，央企直报项目应同步报送我委
三、政策支持措施
(一)财政金融支持。对纳入节能降耗改造计划的煤电机组，支持申报国家“两新”项目，争取超长期国债资金支持。
(二)优先发电电量奖励。对完成节能降耗改造且通过认定的煤电机组，给予400小时优先发电量奖励:
(三)新能源规模支持。自本通知印发之日起，对已实施深度调峰改造的煤电机组，再实施节能降耗改造的，按照煤电装机规模的8%配置新能源建设规模;对未实施深度调峰改造的煤电机组，同步实施深度调峰和节能降耗改造的，按照煤电装机规模的22%配置新能源建设规模。
附件:1.节能降耗改造计划申请表
2.节能降耗改造参考技术表
2025年3月25日
附件1
附件2
河南省2021年风光储＋源网荷储＋多能互补项目
河南省2020年风电、光伏项目
关于河南省拟申报2020年度光伏发电竞价上网项目的公示 20200612
- 确定符合条件申报项目96个，总规模45万千瓦；
- 公示时间从2020年6月12日至6月14日（共3日）。
河南发改委办公室关于开展2020年光伏发电竞价上网项目申报工作的通知（豫发改办新能源〔2020〕41号）20200528
- 申报项目须为利用固定建筑物屋顶及其附属场所建设的新建光伏发电项目（含申报前本年度已开工和已并网项目）
- 申报项目须提供项目备案文件、固定建筑物产权证明、租赁协议（项目业主与屋顶产权人一致的无需提供租赁协议），电网消纳意见由我委商国网河南省电力公司统一出具；
- 申报项目应当于2020年12月31日前全额建成并网，并提交相关承诺；
- 6月5日前，各地能源主管部门将本辖区符合条件的项目审核汇总后正式报送省发展改革委。
- 6月10日前，我委审核后交国网河南省电力公司统一出具消纳意见；
- 电价申报时间截止15日下午5点。
河南省报送《2020年度风电、光伏发电平价上网项目的报告》20200525
- 根据报告，经与国网河南省电力公司共同审核，
共有69个项目总规模105万千瓦符合国家申报要求。其中， - 拟新建光伏发电平价上网项目44个共38.2万千瓦；
- 存量自愿转平价上网光伏发电项目10个32.8万千瓦；
- 存量自愿转平价上网风电项目15个34万千瓦。
国网河南关于2020年申报平价风电和光伏发电项目电网消纳能力的报告（豫电发展〔2020〕220号）20200421
- 河南“十四五”期间的光伏、风电弃电率将超过消纳上限，无新增规模空间，建议新增光伏、风电项目配置储能提高调峰能力。
建议
- 第一条是优化调整存量风电、光伏发电项目，支持已纳入政府开发方案的风电项目和已建成、未取得国家建设规模的存量光伏发电项目，自愿转为平价上网项目；清理不具备继续建设条件的项目，及时调出开发方案，腾出空间。
- 第二条则是“十四五”新能源消纳能力已达到极限，建议以后新纳入政府开发方案的风电、光伏项目配置足够的储能设施提高调峰能力。
- 第三条则是随着风、广规模的持续增加，将来会挤占省内煤电发展空间、影响省外来电通道的规划建设，建议统筹研究确定河南省“十四五”电源结构转型目标。
河南省发改委关于组织开展2020年风电、光伏发电项目建设的通知（豫发改新能源〔2020〕245号）20200407
- 新能源项目建设季度通报将公布各地存量项目并网率，实行新增项目与存量项目挂钩，对存量项目并网率低的区域，暂停各类新能源增量项目；
- 平价风电：优先支持之前存量转平价，优先支持配置储能的新增平价项目；
- 平价光伏：优先支持已并网无指标项目转平价；新建平价应利用固定建筑物屋顶及其附属场所建设的项目；
- 竞价光伏： 利用固定建筑物屋顶及其附属场所建设的新建项目；
- 平价项目报送时间：4月20日前。
- 河南省发改委关于转发《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》的通知20190614
- 河南发改委关于报送河南省2019年度第一批风电、光伏发电平价上网项目的报告（豫发改能源〔2019〕267号）20190428
- 河南光伏平价：已并网或已取得电力接入批复的项目方能申报（豫发改能源〔2019〕255号）20190419
- 河南发改：关于2019年一季度河南省新能源项目建设进度监测情况的通报
- 河南发改委关于2019年因增值税税率调整相应降低电价的通知（豫发改价管〔2019〕212号）20190408
- 河南发改委关于2018年因增值税税率调整相应降低工商业电价的通知（豫发改价管〔2018〕470号）20180615
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