摘要：
1、为保障晋北采煤沉陷区新能源基地项目用地需求，涉及的云网、新荣、左云、浑源、灵丘、广灵6县区本年度暂不安排风电、光伏项目。
2、 优先保障完成我省风电、光伏发电“十四五”规划目标，兼顾中长期发展，综合考虑全省全社会用电量、外送电量、电网纳能力、非水电可再生能源消纳责任权重等因素，结合项目建设周期、各市开发潜力，本年度拟安排风电、光伏保障性并网规模1270 万千瓦。
3、按照单体项目不低于10万千瓦实施基地化、规模化发展，利用已投产新能源项目升压站及送出线路的扩建项目不受规模限制。
山西省能源局
关于做好 2024年风电、光伏发电开发建设竞争性配置有关工作的通知
各市能源局:
为做好本年度全省集中式风电、光伏发电开发建设工作，我局编制了《山西省 2024年风电、光伏发电开发建设竞争性配置工作方案》(以下简称《工作方案》)，已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实并就有关事项通知如下:
一、加快存量项目建设
各市能源局要认真梳理2021年-2023年已纳入建设计划的风电、光伏发电项目，健全工作合账，抓好跟踪问效，与自然资源、生态环境、水利、林草、文物等有关部门协同联动，合力推进项目建设，确保尽早开工，按期投产达效。要完善项目退出机制，及时梳理上报投资积极性不高、确实无法建成的项目。
二、建立“两大体系”耦合机制
各市要建立新型能源体系与现代化产业体系耦合发展机制，积极对接新兴产业发展需要，因地制宜布局建设风电、光伏项目推动新能源项目与产业链协同发展，培育能源领域新质生产力。鼓励支持重点产业、重点企业使用绿电，促进绿电资源就地转化，推动产业布局、空间布局、绿电布局相统一，增强新型能源体系与现代化产业体系的协同性、匹配性，加快我省能源资源优势向产业优势、发展优势转化。
三、高水平做好项目储备
各市能源局要按照“开工一批、储备一批、谋划一批”的思路，紧扣可利用土地资源、风光资源禀赋、电力消纳等关键环节摸清本区域风电、光伏开发资源家底，深入研究探索推动新型能源体系与现代化产业体系耦合发展的路径，因地制宜做好新项目谋划储备。
四、高质量做好项目申报
一要严格做好项目初审。要严格按照《工作方案》要求，坚持公开、公平、公正原则，认真审核把关项目申报材料，充分考虑申报企业已有项目开发建设情况，防范各类风险，初选出前期工作扎实、具备开工条件、能够按时建成并网的项目。为保障晋北采煤沉陷区新能源基地项目用地需求，涉及的云网、新荣、左云、浑源、灵丘、广灵6县区本年度暂不安排风电、光伏项目。
二要规范项目开发秩序。要遵守国家相关政策，严格落实国家关于不正当市场干预行为专项整治工作要求。获得年度开发建设指标的项目，申报单位和运营单位须为同一主体，严禁在建设期和全容量并网后5年内擅自转让，违者取消转让方和受让方参与全省范围内风电、光伏发电项目开发资格。
三要按时上报项目材料。请按期上报正式文件(3份)和项目资料(纸质版10份，U盘电子版2份)，其中需提供项目选址范围带坐标的原始cad/shape/kmz电子文件，于10月20日前报送至省能源局，逾期不子受理。
附件:山西省2024年风电、光伏发电开发建设竞争性配置工作方案
山西省能源局
2024年9月26日
附件
山西省2024年风电、光伏发电开发建设竞争性配置工作方案
为贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，纵深推进我省能源革命综合改革试点，统筹新能源项目布局、新型能源体系、现代化产业体系“三位一体”同步推进，发展能源新质生产力，本着高效集约开发、市场主体多元、公平竞争优选等原则，做好本年度集中式风电、光伏发电项目竞争性配置工作，特制定本方案。
一、申报规模
优先保障完成我省风电、光伏发电“十四五”规划目标，兼顾中长期发展，综合考虑全省全社会用电量、外送电量、电网纳能力、非水电可再生能源消纳责任权重等因素，结合项目建设周期、各市开发潜力，本年度拟安排风电、光伏保障性并网规模1270 万千瓦。
(一)年度基本规模。综合考虑资源禀赋、网架结构、消纳能力等，确定各市年度基本建设规模，通过竞争性配置确定项目。
(二)项目单体规模。按照单体项目不低于10万千瓦实施基地化、规模化发展，利用已投产新能源项目升压站及送出线路的扩建项目不受规模限制.
二、申报条件
(一)企业条件
1.申报企业应为独立的法人主体，具有连续投资能力和新能源项目开发建设、运营经验。申报企业应诚实守信，认真履行已批复项目开发建设承诺，在国家和省信用平台上没有未过期的失信记录。
2.申报企业需与县级以上人民政府签订资源开发协议
(二)项目条件
1.申报项目须符合国家和我省产业发展等相关规定。
2.申报项目选址须符合自然资源、环保、水利、林草、文物等国家有关要求。须明确项目用地性质，符合国家对风电、光伏发电用地政策，符合国土空间规划、文物保护单位保护规划，落实生态环境分区管控要求，不涉及生态保护红线、自然保护区风景名胜区、森林公园、湿地公园、基本农田等禁止建设区域
3.风电项目须提供一个完整年度的测风数据，光伏项目须提供土地租赁协议.
4.申报项目要认真做好项目选址工作，避免与已列入计划或同期申报项目的坐标重叠。
三、组织程序
(一)市级初评。由各市根据附件(1)确定的规模，在项目储备工作基础上,充分考虑企业已有项目开发建设承诺履行情况，结合本区域实际，坚持公开、公平、公正的原则，对拟申报项目进行初评，将初评工作开展情况及初选结果按期报送省能源局。
(二)省级评审。由省能源局牵头，组织发改、自然资源、生态环境、水利、林草、文物等相关部门，电网企业及行业专家组成评审组，对申报项目进行评审打分，按分值排名，并对不符合申报条件的项目进行淘汰，现场确定项目名单。纪检部门、山西能监办全程参与监督。
(三)网站公示。评审结果(拟纳入年度开发建设项目清单)在省能源局网站公示，公示信息包括项目名称、申报单位、建设规模、建设地点等。
(四)印发通知。公示结束，省能源局将拟确定的项目清单报请省政府审定后印发实施。
四、工作要求
(一)严格竞争性配置
1.坚持公开、公平、公正原则，公开方案、流程、结果，实施项目公平竞争优选配置。规范开发建设秩序，不得将产业配套作为项目开发建设的门槛。
2.申报企业按照附件(2)(3)要求提供相关资料和承诺书，确保材料真实性。提供虚假申报材料的企业，一经发现取消年度申报资格，两年内不得参加我省新能源项目申报。
3.项目优选过程中将综合考虑企业的申报材料以及申报企业已有风电、光伏项目的建设进度、质量等情况。
(二)统筹高质量开发
1.坚持高效集约开发。实施基地化、规模化、集约化开发，因地制宜加快存量项目建设和新项目谋划储备，优先支持资源条件好、土地条件成熟、送出条件好、能尽快建成并网的项目。申报项目要求在2026年12月底前全容量并网发电。
2.坚持市场主体多元。充分发挥各类资本优势，鼓励央企驻晋企业、省属企业、民营企业参与风电、光伏项目开发建设。鼓励国有企业至少拿出10%的项目股权吸引民营企业参股。
3.坚持“两大体系”耦合发展。增强新型能源体系与现代化产业体系的协同性、匹配性，优先支持与开发区、重大招商引资项目一体化布局的风电、光伏项目，围绕新能源产业链延链补链强链需要，鼓励头部企业参与风电、光伏项目建设，促进新能源就地转化。
(三)完善全流程监管
1.已获得年度开发建设指标的项目，在规定期限内不得擅自转让，一经发现和查实，取消其参与全省范围内风电、光伏发电项目开发资格。
2.各市能源局要认真梳理已安排项目建设情况，建立健全工作台账，抓好跟踪问效，加强部门协同，分类指导项目单位加快手续办理，推动项目尽早开工建设、尽早建成达效。对于项目核准(备案)、建设、并网进度较慢的市，省能源局将在下一轮新能源指标安排中统筹核减。
3.列入本年度竞争性配置清单但未按期建成的项目，各市能源局要依据项目开发建设承诺于2027年1月底前提出废止或核减规模的意见，上报省能源局.
附件:(1)各市风电、光伏开发建设申报规模
(2)风电、光伏开发建设规模报送资料清单
(3)凤电、光伏开发建设申报企业承诺书
附件（1）
各市风电、光伏开发建设申报规模
单位：万千瓦
注:年度基本规模:综合考虑资源禀赋、土地资源、电网消纳能力，各市可消纳的规模、项目落地率，以及保障国家晋北采煤沉陷区基地项目用地需求(涉及的云网、新荣、左云、浑源、灵丘、广灵暂不安排)等。
附件（2）
风电、光伏开发建设规模申报资料清单
1.申报企业与县级以上政府签订的资源开发协议;
2.土地(明确土地性质)、选址(提供拐点坐标)、环保、水利、军事、文物、压矿、林草等前期工作正式证明文件;
3.土地租赁协议;
4.项目可行性研究报告，应包含技术方案、项目建设方案的合理性、消纳接入方案、拟选用设备情况等;
5.风电项目需提供一个完整年度的测风数据;
6.企业投资风险承诺，资料真实性承诺，项目核准/备案、开工、并网时间承诺;
7.企业法人营业执照:
8.企业投资能力、业绩说明;
9.企业信用证明(应包括国家能源局“信用能源”网站查询报告);
10.其他辅助资料;
附件(3)
风电、光伏开发建设申报企业承诺书
为推进山西省风电、光伏发电项目建设，我公司对申报的山西省2024年风电、光伏发电项目开发建设做如下承诺:
一、我公司申报材料真实有效。
二、项目选址不在有关法律、法规确定的禁建范围之内，我公司负责落实项目规划、土地、林地、环保、电网接入和消纳等建设条件。
三、我公司承诺风电/光伏项目于年月日前核准/备案,年月日前开工建设，年月日前全容量建成投产。
四、项目在建设期内不擅自进行变更和转让。
五、若我公司违反上述承诺，提供虚假申报材料或不能达到申报要求，不能按承诺时间核准/备案、开工建设和建成投产。我公司2年之内自愿放弃参与山西省风电、光伏项目建设。
承诺人: 公司(盖章)
时间:2024年 月 日
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