青海省发展和改革委员会关于印发《2024年青海省电力行业重点项目开发建设方案》的通知
各市州发展改革委（能源局）、国网青海省电力公司：
为落实省政府、国家能源局共建青海国家清洁能源示范省第三次协调推进会、省委深改革委第二十次会议、国家清洁能源产业高地重点项目推进会精神，聚焦构建规划、政策、基地、项目、企业“五位一体”推进格局，以重点项目推动国家清洁能源产业高地建设提质提效，特制定《2024年青海电力行业重点项目开发建设方案》。现子印发，请抓好落实。
一、2024年建设计划
2023年，国家清洁能源产业高地建设取得显著成效，能源投资完成510亿元，同比增长 3.4%。实施清洁能源项目97个，完成投资 345.2亿元，同比增长 2.2%。电力装机达到5497万千瓦，同比增22%。清洁能源新增装机 981万千瓦，累计达到 5059万千瓦，同比增长 24%。2024年，牢固树立“大抓项目、抓大项目”鲜明导向，着力打造以基地建设为重点、以重大水电和抽蓄为支撑、以多元储能为示范的清洁能源项目布局，切实推动电源结构更趋合理，网源时序有效衔接，产消矛盾初步缓解，储能市场良性发展，绿电价值有效提升，能源保供稳价稳量基础更加坚实，力争能源领域投资计划完成550亿元，新增清洁能源装机力争突破1500万千瓦。
（一）两基地及两通道
柴达木沙漠基地（格尔木东）。外送通道方面，5月底前配合完成跨省跨区输电通道规划研究，力争11月底完成可研，12月底核准开工。支撑电源方面，加快格尔木外送煤电项目可研工作，年内具备开工条件，配套煤炭储备基地12月核准开工。温泉抽水蓄能项目力争12月完成可研。风光基地方面，完成风电、光伏微观选址，待直流工程开工后，按照网源匹配原则适时开工。
方案批复后，商省国资委、广西方面正式组建基地开发联合体。
海南戈壁基地。外送通道方面，完成电源组织方案优化、上报工作，衔接国家层面完成评审工作，配合完成跨省跨区输电通道规划研究，力争5月启动预可研，年内完成可研。支撑电源方面，11月完成西宁火电扩建工程可研审查，年底前具备核准条件。龙羊峡储能（一期）年底前完成预可研。风光基地方面，加快海南州、黄南州资源区立塔测风，完成840万千瓦外送风电项目收集储备工作。同步完成基地开发联合体组建。
（二）水电项目
共5个项目，在建2个、前期3个。推动玛尔挡水电站分别于6月、9月、12月投产剩余4台机组，力争羊曲水电站7月启动下闸蓄水，今年投产发电。茨哈峡水电站完成茨哈至羊曲河段环境影响跟踪性评价报告、项目环评报告。尔多水电站年内完成《黄河上游河段（湖口至尔多）水电规划实施方案调整论证工作大纲》编制。宁木特水电站年内完成预可研报告（详见附件1）。
（三）火电项目
共4个项目，在建3个，开工1个。开展桥头火电机组、锅炉安装，力争首台机组投产发电。格尔木火电主体工程全面开工，汽机主厂房结构到顶、锅炉钢架安装完成 50%。加快德令哈火电前期，力争核准开工。完成格尔木燃气电站大修，实现复产发电（详见附件2）。
（四）新能源项目
共52个项目，在建23个，开工29个。国家大型风电光伏基地项目。国家三批大基地共47个子项目，已建成14个子项目，在建19个，开工14个。确保第一批大基地剩余风光项目（247万千瓦）9月底前并网，争取第二批、第三批大基地项目按照国家相关要求按期并网。省级重点风电光伏项目。共19 个项目，在建4个，开工15个。加快2023年招标确定的4个、200万千瓦风电项目建设，力争年底建成。新开工项目15个、328.7万千瓦，包括采煤沉陷区生态修复与环境整治配套新能源项目 6个、30.5万千瓦；生态环境部等三部委安排的EOD 项目1个、50万千瓦；国家发展改革委下达的增量混改项目1个、20万千瓦；国家能源局下达的2024年国内油气勘探开发重点产能建设项目1个、1.8万千瓦；清洁取暖配套新能源项目 4个、115万千瓦；续建的存量项目2个、111.4万千瓦。以上项目结合电网接入消纳条件分批并网，其它在建的存量风光项目要结合接入条件有序实施。新增新能源项目清单详见附件 3。
（四）储能项目
共61个项目，在建11个，开工48个，前期2个。抽水蓄能共5个项目，在建3个、前期2个。年底哇让抽蓄交通洞施工完成 40%、通风兼安全洞施工完成 50%，上下库连接公路施工完成 40%，营地施工完成 55%。同德抽蓄6月启动主体工程建设，12月底前完成厂房第一层开挖和大坝表土剥离工作。南山口抽蓄8月完成大坝基础开挖，12月库盆开挖施工完成10%，厂房第一层完成开挖。争取新核准开工1个抽蓄。在解决好果卜岸坡变形体的基础上，加快推动龙羊峡储能（一期）前期工作。新型储能项目共56 个项目，在建8个，开工48个。电化学储能45个、516.9万千瓦，在建4个、开工41个。2021年新能源开发建设方案配套储能18个、239万千瓦，计划今年7月底前全部建成投产；2022年新能源开发建设方案配套储能项目（13个、139.7万千瓦）、第三批大基地项目配套储能（6个、73.5万千瓦）、2024年省级重点风电光伏项目配套储能（8个、64.7万千瓦）力争与其新能源本体同步建成。多元化储能11个、60万千瓦，包括2022年揭榜挂帅项目10个、56万千瓦，国家新型储能试点示范项目1个、4万千瓦，力争年内全部开工建设。新增储能项目清单详见附件4。
（五）电网项目
共29个项目，在建11个、开工11个，前期7个。电网工程共19个项目，在建10个，开工2个，前期7个。昆仑山750千伏输变电工程、日月山750千伏主变扩建工程、玛尔挡水电站送出线路升压工程年底全面竣工，郭隆750千伏变电站主变扩建工程6月投运1台，红旗750千伏输变电工程5月底建成投运，香加750千伏变电站2、3号两个主变扩建工程和丁字口750千伏输变电工程年底建成投运。羚羊 750千伏输变电工程、桥头火电送出工程年内开工建设。托素、红旗750千伏变电站主变扩建工程力争8月核准、9月开工。卡阳、东台、松如沟、格尔木火电厂送出工程等4项输变电工程力争年底前核准。加快启动鱼卡电厂送出工程前期。持续推进玉树联网、果洛联网第二回2个线路工程建设，力争2025年上半年建成投运（详见附件 5）。10个大电网未覆盖乡供电工程项目10个，在建1个，开工9个。以电网延伸工程解决5个乡用电问题，年内建成海西州天峻县苏里乡大电网延伸供电工程，玉树州囊谦县东坝、尕羊、吉尼赛、吉曲4乡大电网延伸供电工程待纳入国家发展改革委农网中央预算内投资后组织实施，力争2025年底建成投运。以微电网供电工程解决5个乡用电问题，玉树州治多县索加乡、曲麻菜县曲麻河乡、曲麻莱县麻多乡、杂多县查旦乡、杂多县莫云乡5个乡微电网供电工程由相应央企完成捐助后，开展建设单位优选工作，力争年内建成投运。
二、保障措施
（一）扎实开展前期工作。全省能源项目原则上由省级能源主管部门统筹安排，严禁地方政府以协议、前期路条等形式无序配置，严禁地方能源主管部门不经省级能源主管部门同意自行核准（备案）项目。投资企业要切实履行开发主体责任，加强与地方自然资源、林业草原、生态环境等部门衔接，按程序加快办理前期手续。市州能源主管部门要主动对接相关部门，协调解决难点、堵点问题。国网青海省电力公司要做好新开工的15个、328.7万千瓦新能源项目电网接入工作，争取尽早建成并网，发挥效益。
（二）全力推进项目建设。各市州能源主管部门要切实承担监督管理主体责任，对项目备案（核准）、开工、建设、并网进行全过程调度，及时掌握项目工程质量、建设进度及投资入库等情况，确保项目按计划推进。项目单位要切实承担工程建设、运营管理主体责任，抓好安全生产工作，强化安全风险防控，严防各类安全生产事故发生；要合理安排建设时序，对于延期建成的，在后续申报同类项目中对集团公司及所属企业给予相应扣分。
（三）积极履行相关责任。各项目单位要积极落实各项承诺事项，确保项目能按期建成，对于配套储能、负荷未同步投运或其它建设承诺未兑现的，电源项目将不予并网，由此产生的损失企业自行承担。因不可抗力导致项目未能按期推进的，应及时与地方、省级能源主管部门沟通衔接；确需对项目建设内容进行调整的，在取得地方、省级能源主管部门同意后，合规办理变更手续。对于建设进度严重滞后的项目，我局将采取约谈、提醒、通报等多种方式督导。
（四）切实保障接入并网。国网青海省电力公司要持续提升省内电网接入能力建设，确保红旗、丁字口、昆仑山750千伏输变工程等相关电网工程尽快投运；要持续做好能源项目并网工作，按照应并尽并、能并早并原则，对具备并网条件的风电、光伏发电项目，切实采取有效措施，保障及时并网，允许分批并网。因电网、电源建设时序不匹配导致的限电等风险，由发电企业自行承担，临时接入阶段弃电量作为特殊原因受限电量，不纳入全省新能源利用率统计范围。
附件：1.2024年重点水电项目清单
2.2024年重点火电项目清单
3.2024年新增新能源项目清单
4.2024年新增储能项目清单
5.2024年重点750千伏、330千伏电网工程项目清单
青海省发展和改革委员会
2024年4月29日
附件1:
附件2：
附件3:
附件4：
附件5:
- 《关于做好电力现货市场试点连续试结算相关工作的通知》政策解读 20200722
- 关于做好电力现货市场试点连续试结算相关工作的通知（ 发改办能源规〔2020〕245号）20200326
- 国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司印发《关于深化电力现货市场建设试点工作的意见》 的通知（发改办能源规〔2019〕828号）20190731
- 20181121发改办能源〔2018〕1518号-关于印发电力市场运营系统现货交易和现货结算功能指南（试行）的通知
- 20181108国能综通法改〔2018〕164号-关于健全完善电力现货市场建设试点工作机制的通知
- 20180716发改运行〔2018〕1027号-关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知
- 20170823发改办能源〔2017〕1453号-关于开展电力现货市场建设试点工作的通知
24省已发2021年风光规模管理文件
5省已发2021年储能规模管理文件
7省已发中国2021年风光项目名单
1省已发2021年储能项目名单
要求配置储能
2020年风电/光伏发电竞价、平价
中国2020年风电/光伏发电项目名单（竞价、平价）
说明
简写与颜色：按照颜色可在文中找到各省对应文件，一目了然。
风=风力发电；光=光伏发电；储=储能；海=海风；源=源网荷储；多=多能互补；
分布式/户用整体推进。
第一列：省份；第二列：规模管理要求文件；第三列：项目清单；第四列：能源规划等
| 河北省 | 转发《推动新型储能意见》20210805 冀南电网整县分布式光伏试点意见20210727 2021风光建设20210702 报送整县分布式光伏20210626 备选项目用地确认20210524 源多20210511 | 光伏平价项目20210628 国网冀北光伏备选项目接入条件20210622 | 暂无 |
| 山东省 | 整县分布式试点20210630 2021年风光建设20210615 整县分布式座谈会20210603 储20210506 储能示范意见20210408 | 储项目公示20210607 | 新能源高质量发展征求意见20210607 |
| 江西省 | 户用整体推进20210611 光屋顶调查20210508 光竞补充20210330 光竞20210318 光20201228 | 光竞优结果20210506 调整光项目库20210408 光项目库调整20210120 | 暂无 |
| 黑龙江省 | 能源基地20210315 | 暂无 | 暂无 |
宁夏回族自治区2020年光伏、风电项目
宁夏发改委关于全区2020年光伏发电国家补贴竞价项目审核结果的通告 20200612
- 确定参与2020年光伏发电国家补贴竞价项目162个，规模为475.08888万千瓦
- 集中式项目36个，规模为472万千瓦；
- 分布式项目126个，规模为3.08888万千瓦。
宁夏回族自治区发展改革委关于2020年光伏竞价项目申报有关事项的补充通知 （宁发改能源（发展）〔2020〕287号）20200430
- 资金能力：提供申报项目资本金证明（企业银行账户余额单、银行保函等证明材料），资金额度不得低于申报项目总投资的20%，项目造价暂按4元/瓦计算；
- 工商业分布式光伏项目提供电网接入消纳文件‘
- 申报项目应在2020年12月31日之前全容量建成并网，对于逾期未按承诺时间建成并网的项目，每逾期一个季度并网电价补贴降低0.01元/千瓦时；
- 项目未按申报承诺投产时间投产，并在申报投产所在季度后两个季度内仍未建成并网的，取消项目补贴资格，2年内不得参与全区光伏项目开发建设；
- 项目建成前不得转让，否则将项目申报企业列入失信惩戒名单，自转让起5年内不得参与宁夏光伏项目开发建设。
宁夏发改委关于2020年度光伏项目申报有关事项的通知（宁发改能源（发展）〔2020〕146号）20200313
- 本次平价项目申报范围为：鼓励企业申报建设全部自发自用的平价试点项目；
- 已纳入国家2019年度光伏竞价范围但在申报2020年项目截止日之前项目未能开工的企业，不得申报2020年度项目；
- 每个申报主体所有申报竞价项目总规模暂定为权益容量原则上不超过20万千瓦；
- 对于逾期未建成并网的竞价项目，每逾期一个季度并网电价补贴降低0.01元/千瓦时。在申报投产时间所在季度后两个季度内仍未建成并网的，取消项目补贴资格。
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