为加快实施浙江省能源绿色低碳发展保供稳价工程,推动全省光伏高质量发展,省能源局组织杭州市太阳能光伏产业协会等有关单位开展了分布式光伏高质量典型案例遴选工作,并于近期编制印发了《浙江省分布式光伏高质量典型案例集》(详见附件)。案例集中共包含两大类、六分类共39个项目。案例集的印发将进一步扩大示范效应,打造分布式光伏发展的良好生态环境。
浙江省能源局
2023 年12月
案例一、 余杭、临平两区分布式光伏业务统筹推进创新实践
所在地区:杭州市余杭区
申报单位:浙江大有集团有限公司、杭州凯达电力建设有限公司、杭州凯通新能
源发展有限公司
统筹开发单位:杭州凯达电力建设有限公司
(一)案例基本情况
为确保如期实现“碳达峰、碳中和”的战略目标,浙江大有集团有限公司控股子公司杭州凯达电力建设有限公司、杭州凯通新能源发展有限公司、杭州凯能新能源发展有限公司积极响应政府号召,在余杭、临平两区有序开展分布式光伏发电项目的推广工作,促成项目稳步落地,并取得了阶段性的成果。公司通过建立创新模式加强政企联动,借助协会专家力量发挥技术优势,借鉴民营市场的建设经验等方式来实现全区项目的统筹推进管理目标,更好地保障分布式光伏电站的项目质量水平和政府服务水平,成为两区完成光伏装机目标的中坚力量,打造“区域综合能源管理的样板”与“地方国资+国网合作的标杆”。
(二)主要做法
1.政府企业通力合作
(1)为进一步加快光伏发电项目建设工作,由发改牵头联合项目公司组建光伏工作专班(以下简称“光伏专班”) ,召集各直属单位、镇街开展光伏项目建设宣贯工作,明确各单位目标任务及阶段性计划。定期召开碰头交流会及专项讨论会,掌握项目推进工作中的难点,并进行针对性解决。
(2)光伏专班与各直属单位、镇街共同对各片区进行项目摸排,形成项目推进清单及项目储备库,明确重点推进项目,联合各单位进行细致勘察,为业主方提供专业的项目实施方案。
(3)由党政机关率先带头,优先将各公共建筑列入光伏项目建设清单,对各系统内单位进行统一宣贯,明确各单位联络人,定期上报光伏项目推进情况。
2.协会专家技术支持
(1)光伏协会定期开办各类论坛,组织行业内各单位互相交流学习,传递最新知识,帮助大家了解最新行业动态。
(2)定期开展各类专项培训,提高公司专业人员技术水平,增加案例经验,提升处理特殊问题的效率。
(3)协助进行光伏项目验收工作,帮助各单位规范项目验收标准,避免遗漏隐蔽问题,从源头上保障项目质量。
(4)为各单位进行线上线下答疑解惑,针对重点难点项目,召开专项讨论会,汇聚行业内专家,解决各类非常规性问题,提出项目改进方案,推进项目稳步落地。
3.民营企业合作共赢
(1)通过借助民营企业丰富的建设、运营经验,提前优化建设、运营方案,提高设备使用效率,推动项目高效落地。
(2)通过提前介入,从项目前期开始便提供专业技术咨询服务,解决项目建设、运维中的难点、痛点。
(3)针对大型项目,汇聚各单位力量,按区块、按流程、按专业等进行合理分工,缩短项目建设周期,提高项目建设质量。
4.光伏项目统筹管理
(1)统一实施
2021 年整县(市、区)推进分布式光伏试点工作启动后,余杭、临平区发改牵头组建光伏工作专班,全面推进分布式光伏整区推进工作。光伏工作专班统筹组织召开光伏例会,制定光伏工作计划,与各直属单位和镇街做到信息互通、及时反馈;与企业做好互动、沟通工作,通过多次召开光伏项目专项推进会议,及时解决疑难问题,明确各单位现阶段任务和下阶段目标并不定期组织开展各镇街企业光伏
电站建设宣贯工作。
(2)统一摸排
根据建筑物不同大致可分为两大类,公共建筑和工商业企业。工作专班针对两大类建筑,采取分片区配备有经验的项目经理和技术人员的方式进行摸排。
公共建筑:主要特点为建筑物布局点较多,单体容量较小,多为水泥屋顶,条件较好,采用统一对接,集中签约的方式进行。
工商业企业:主要特点为分部成片,单体容量大,水泥与彩钢瓦屋顶居多,水泥屋顶多数符合建设条件,彩钢瓦 屋顶根据条件不同,采取防水、加固等措施。签约采用点对点的方式进行上门走访洽谈。
(3)统一设计
根据用户的需求不同,采用不同的铺设方式,不同的组件及不同的接入方式等来迎合各种屋顶。采用分批设计,同类型屋顶进行统一设计论证,同时尝试探索不同的应用场景,寻求更多的可能性。
(4)统一施工验收
组织管理部门及施工队伍进行相关内容的培训,针对各类型项目进行统一讲解,统一施工标准,制定相关管理规定,建设完成后进行统一验收。
(5)统一运维
已投产项目采取属地专业数智一体化的运维模式。利用光伏项目数字化管控系统,对所有项目进行线上监控。
定期派遣专业的运维人员进行线下进行每月定期巡视,定期清洗。通过线上线下结合的方式来保障能源资产安全稳定运行。
(三)案例成效
截至2023年11月,浙江大有集团有限公司控股子公司在余杭、临平两区共投资建设项目123个,累计装机容量85.34MW,2022年、2023 年共完成两区光伏装机规模近40%。
杭州三星工艺玻璃有限公司1349.42kWp屋顶分布式光伏发电项目
杭州仁和菜鸟光伏项目5114.01kWp屋顶分布式光伏发电项目
杭州汽轮重工有限公司11945.3kWp屋顶分布式光伏发电项目
案例二、 龙观乡“寓建光伏”走出“零碳共富”之路
所在地区:宁波市海曙区
申报单位:宁波光年太阳能科技开发有限公司
统筹开发单位:宁波市海曙区龙观乡政府
(一)案例基本情况
地处浙东革命老区、四明山东麓的龙观乡,牢记习总书记提出的“绿水青山就是金山银山”理念,“十三五”以来,利用农村“沉睡”的屋顶资源,不新占用土地,不要求村民出资且能分享阳光红利,以行政村为单位规划建设光伏村。典型做法,两种投资模式: 由村集体筹资建设;采用 BOT合作方式,引进第三方投资。结合新农村建设,村集体和村民利益共享。实施成效,收获三本新账单:村强民富的经济账,景美人和的幸福账,利国利民的环境账。经验概括,以“共享、融合、一体”为实施路径: 共享为本,把赋能村集体经济、造福村民摆在第一;融合为源,光伏建筑一体化;一体为形,高标准建设光伏村。启示借鉴,新农村、新能源、新产业相融共生。“全村覆盖、村民共享”的光伏村“龙观做法”,为能源清洁化转型、绿色经济发展、乡村文明建设、巩固脱贫遏制“返贫”,提供案例借鉴和“中国经验”。光年科技在助力全国第一个“光伏村之乡”建设中,坚持绿色共享、协同创新为先导,零碳富民、价值创造为引领,创造了独特的投资建设与运营,形成了可推广可复制的“零碳强村富民的龙观模式1.0”,优化形成了更接地气、更通民心的“光年共富模式2.0”,为浙江建设全国首个共同富裕示范区提供了新思路、新案例、新业态。
(二)主要做法
建设“光伏村”,其本质是坚持以集体经济为核心,强村富民,通过科技与资金帮扶,真脱贫,不返贫。龙观光伏村是以“共享、融合、一体”为实施路径。
1.共享为本,把赋能村集体经济、造福村民摆在第一。
企业投资,把替换下来的传统琉璃瓦购置成本直接返利给村集体,村集体能一次性获得80万-100万元利益;村和村民配合前期项目调研、工程施工、维护管理等劳务收入和定额免费用电(每户每月50度)补贴收入,每年可获得6万-8万元;合作期25年,投资回收期满(10—12年)后,村与投资方按照
四六分成,村和村民每年可分得红利15万元。合作期满,电站归村集体所有。
2.融合为源,光伏建筑一体化。
以行政村为单位,全村民居和公共建筑屋顶,统一安装BIPV发电系统。以龙谷光伏村为例:采用的是碲化镉薄膜光伏产品,光伏系统与新村建设同步设计、同步施工,达到光伏组件及系统与建筑屋面的融合统一,高品质光伏新村不亚于城市高端社区。
3.一体为形,高标准建设光伏村。
报建报批采用行政村为单位,一个投资主体(村集体或投资企业);实现“整体设计、集体申报、一体安装、集中并网”,避免建设乱象和建成后的“孤岛”电站;一体为形,屋顶建筑形制规范、整洁美观。
同步设计与施工后的BIPV光伏屋面与建筑融合
光伏科技融入传统双喜文化,寓意邻里和睦
(三)案例成效
以李岙光伏村5年实践为例,通过三本新账单,可以反映出负碳强村富民的真实效果。
1.村强民富的经济账。光伏电站给村集体年收入贡献60万元。2018 年以来村里每年拿出45万元用于村公共事业建设与村民福利改善,设立了民生“阳光基金”,用于奖励村民子女上学、入伍,补贴红白喜事,以及困难帮扶。
2.景美人和的幸福账。昔日的穷村蝶变为最美光伏村,成为省级3A景区村庄,带动了村旅游业发展。村集体的凝聚力、向心力、号召力大为增强,村民们从阳光红利中得到了实惠,全村呈现一片和
谐向上的文明新风尚。
3.利国利民的环境账。光伏村实现了清洁能源净输出,为率先实现碳达峰与碳中和提供了可行路径。按年60万度光伏发电量计,每年节省标煤216吨,减排二氧化碳598吨、二氧化硫18吨、含炭粉尘163吨。李岙村自2017年屋顶光伏电站全部建成并网发电,至2020年底累计发电240万度,村集体累计发电收入及补贴340万元,村民免费用电累计达108万度。
结合光年阳光基金,充分发挥村集体作用,带领村民集体致富
零碳共富 龙观乡观岭片区六村因光伏结成共富联盟
全国首个薄膜电池光伏村,龙观乡龙谷村
浙江省2020年风电、光伏项目
浙江省能源局关于开展2020年普通光伏发电国家补贴项目竞争性配置工作的预通知20200519
- 6月11日前,各设区市发展改革委(能源局),按需及时将市电力公司及独立电网企业出具所在区域光伏项目接网消纳文件下发给拟参与竞价的项目单位(工商业分布式光伏项目统一出具接网消纳文件),及时组织项目单位申报。
- 请杭州市、宁波市、温州市、湖州市、金华市、台州市、舟山市发展改革委分别对供电区域内电网企业拟参与本次2020年光伏竞争性配置的光伏发电项目出具接网消纳文件
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