摘要：
辽宁省风电项目建设方案：
- 根据消纳能力分析，排除在建项目规模，2025年前可新增投产风电330万千瓦，全部用于支持陆上无补贴风电项目建设，一次性落实到项目业主，2020年全面启动建设；
- 240万千瓦规模分解下放到阜新（80万千瓦）、铁岭（100万千瓦）和朝阳（60万千瓦）等辽西北地区；
- 其余90万千瓦支持煤电关停企业等容量替代建设风电项目；
- 阜新、铁岭和朝阳三市项目：企业承诺在项目整体平价上网基础上，拿出一部分利用小时数实行低价结算（初定0.1元/千瓦时），以实现整体项目低价上网目标。
辽宁省光伏发电项目建设方案：
- 全省共确定3个平价上网光伏发电重点项目，总装机150万千瓦。现已并网投产20万千瓦，在建30万千瓦，计划年内开工100万千瓦；
- 新一轮重点项目启动总规模控制在150万千瓦以内；
- 新增规模重点支持煤炭资源转型城市利用废弃矿区闲置土地建设项目；
- 阜新矿区50万千瓦，抚顺矿区40万千瓦，南票矿区50万千瓦、北票矿区10万千瓦；
- 业主需承诺项目运营期间，在完成最低利用1300小时数后，每年拿出100小时低价结算（暂定0.1元/千瓦时）。
省发展改革委关于公开征求《辽宁省风电项目建设方案》《辽宁省光伏发电项目建设方案》意见的通知
各市发展改革委，有关企业：
为应对疫情冲击，发挥有效投资关键作用，优化能源结构，支持数字经济发展，经商有关部门，我委组织起草了《辽宁省风电项目建设方案》《辽宁省光伏发电项目建设方案》，现广泛征求意见或建议。请于5月11日下班前书面反馈我委。
联系人：孙淼
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辽宁省发展和改革委员会新能源处
附件：
1.辽宁省风电项目建设方案
2.辽宁省光伏发电项目建设方案
省发展改革委
2020年4月30日
附件1
辽宁省风电项目建设方案
根据国家有关政策精神和省政府工作要求，结合全省“十四五”能源和电力发展规划阶段性研究成果，为加快扩大有效投资，统筹做好疫情防控和经济发展工作，经商有关部门，现就“十四五”期间风电项目建设提出如下指导意见。
一、总体规模
根据消纳能力分析，排除在建项目规模，2025年前可新增投产风电330万千瓦，全部用于支持陆上无补贴风电项目建设，一次性落实到项目业主，2020年全面启动建设。
二、地域范围
240万千瓦规模分解下放到阜新（80万千瓦）、铁岭（100万千瓦）和朝阳（60万千瓦）等辽西北地区。
其余90万千瓦支持煤电关停企业等容量替代建设风电项目，重点支持辽西北三市之外的贫困地区。
三、项目条件
申报项目应符合国家有关法规政策和管理要求，项目业主须认真论证盈利能力，全方位评估各种风险，自愿参加低价上网（部分电量低于燃煤脱硫标杆电价）竞争并承诺自担投资风险。
优先支持具备以下条件的项目：
一是完成可行性研究，场址不存在土地、环保、林草和送出通道等颠覆性因素；
二是项目应于2022年底前建成，优先支持2020年上半年开工项目；
三是优先支持送出线路已建成，或达到一定规模的低成本项目；
四是优先考虑附带储能设施，有利于调峰的项目；
四、上网电价
1.阜新、铁岭和朝阳三市项目：企业承诺在项目整体平价上网基础上，拿出一部分利用小时数实行低价结算（初定0.1元/千瓦时），以实现整体项目低价上网目标。
在发电企业完成最低利用1850小时数后，以300利用小时为起点，低价利用小时数原则上可从高到低排序实现竞争。项目确定后，依据低价利用小时数和项目铭牌装机容量得出该项目固定电量，实行低价结算。项目其余电量按燃煤标杆电价结算。
2.等容量替代项目：对2020年后淘汰煤电落后产能取得实质性进展的企业，在承诺拿出300小时低价电量的基础上，不参加竞争排序，按2020年及以后实际煤电关停容量由关停企业（或其母公司）建设等容量的平价风电项目。
五、基本程序
1.三市发展改革委严格按照国家有关项目管理以及竞争选择项目有关工作要求、本地总规模以及低电价要求组织选择项目业主，经市政府同意后，上报推荐项目业主及规模名单。
2.省发展改革委根据三市上报的项目名单，结合接网条件和消纳能力，会同东北能源监管局、省工信厅和省电力公司印发风电项目开工建设计划，并上报国家能源局。
3.市级发展改革委根据省计划方案，按照有关规定履行项目核准手续，督促发电企业根据并网时序做出风险承诺，项目落实消纳条件后方可开工，并做好事中事后监管工作。
4.等容量替代项目。2020年及以后现役落后煤电机组企业（或其母公司）可向所在地发展改革委提出等容量替代建设风电项目申请。
企业应根据有关政策法规，认真评估关停条件及社会稳定工作，制定详细关停计划，分别向当地市级发展改革委和电网部门提出关停申请并组织实施。同时，经当地市发展改革委向省发展改革委提出等容量替代建设风电项目申请。
经审核同意后，企业向替代风电项目所在地市级发展改革委提出核准申请。在获得风电项目核准批复、落实消纳条件和原火电机组电网解列后，风电项目方可开工建设。
六、项目政策
1.列入省风电项目开工建议计划的项目享受国家对平价和低价风电项目有关支持政策。
2.有关市政府要进一步优化无补贴风电项目投资环境，按照发改能源〔2019〕19号、国能发新能〔2019〕49号等文件精神，扎实落实有关支持政策，在风电场址建设条件以及相关收费等方面给予最大程度支持，切实降低项目的非技术成本。
3.运行期间，低价风电项目不参与电量市场化交易（就近直接交易试点和分布式市场交易除外）。如存在弃风等特殊情况，项目限发电量可核定为可转让的优先发电计划。低价风电项目的低价电量（0.1元/千瓦时）不参与东北电力辅助服务市场结算。
4.保障低价风电项目优先发电和全额保障性收购。有关单位认真落实接网工程建设责任，并根据消纳情况，支持建成项目尽早并网运行；承担收购平价上网项目和低价上网项目的电量收购责任，与低价风电项目签订长期固定电价购售电合同。
七、有关事项
1.省发展改革委将根据项目开工建设计划，会同东北能源监管局、省工信厅和省电力公司结合实际进展情况，建立协调机制，妥善解决项目建设中出现的重大问题，加强工作指导和督促，必要时实行计划滚动调整。
2.市里确定的企业由于非不可抗因素，未按开工计划开工或建设的项目，时间超过一年的，取消项目建设计划资格；同时，三年内企业不得再申请风电项目建设。
3.支持现役风电机组更新项目建设。经能源主管部门核准（审批）同意，已并入电网运行多年的风电场，由于机组服役寿命、质量、效率、安全、经济等原因，项目业主可申请一次性解列拆除全部旧机组，并在原址实施机组等容量更新建设。
各市投资主管部门自行组织核准风电更新项目。有关政策和建设要求，原则上参照核准其它新增风电项目执行。
附件2
辽宁省光伏发电项目建设方案
《辽宁省光伏发电项目三年建设工作方案（2019-2021）》（辽发改能源〔2019〕508号）实施以来，全省共确定3个平价上网光伏发电重点项目，总装机150万千瓦。现已并网投产20万千瓦，在建30万千瓦，计划年内开工100万千瓦。
为进一步发挥平价光伏重点项目“稳投资”作用，结合全省“十四五”能源和电力规划初步思路以及光伏建设发展实际，根据省政府总体部署，决定将工作方案实施期限延长至2025年（2022-2025年），并启动新一轮重点项目建设工作。现就有关事项通知如下：
一、项目规模
新一轮重点项目启动总规模控制在150万千瓦以内。具备条件的项目力争今年上半年开工建设。
二、支持重点
新增规模重点支持煤炭资源转型城市利用废弃矿区闲置土地建设项目。阜新矿区50万千瓦，抚顺矿区40万千瓦，南票矿区50万千瓦、北票矿区10万千瓦。
三、有关要求
具体申报要求和程序原则上按辽发改能源〔2019〕508号文执行。
1.请有关矿区所在市级发展改革委组织确定项目。
2.推荐项目应满足以下条件：
一是应该具备一定建设规模，场址不存在土地、环保、林地等颠覆性因素；
二是市发展改革委通过竞争方式落实项目业主，且项目业主按《辽宁省光伏发电项目三年建设工作方案（2019-2021年）》（辽发改能源〔2019〕508号）要求出具书面承诺；同时，业主需承诺项目运营期间，在完成最低利用1300小时数后，每年拿出100小时低价结算（暂定0.1元/千瓦时）。
三是需经市政府同意，由市发展改革委上报推荐项目业主及规模名单。
3.省发展改革委根据各市上报的项目名单，结合接网条件和消纳能力，会同东北能源监管局、省工信厅和省电力公司印发低价光伏发电项目开工建设计划，并上报国家能源局。
4.市发展改革委根据省计划方案，按照有关规定履行项目备案手续，督促发电企业根据并网时序做出风险承诺，项目落实消纳条件后方可开工，并做好事中事后监管工作。
辽宁2021年风光储项目
- 辽宁朝阳市：关于朝阳市2021年新增风电项目竞争配置优选结果的公示20211019
- 辽宁省朝阳市2021年新增风电项目竞争配置优选公告20211013
- 辽宁省营口市：关于营口市陆上风电建设指标竞争配置优选工作结果的公示20211009
- 辽宁省营口市陆上风电建设指标竞争配置优选工作公告20210926
- 关于印发《辽宁省新增风电项目建设方案》的通知（辽发改能源〔2021〕378号）20210916
- 辽宁省发改委关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知（辽发改新能字〔2021〕37号）20210625
- 辽宁省发改委关于报送“十四五”电力源网荷储一体化和多能互补发展工作方案的通知（辽发改电力字〔2021〕25号）20210429
- 辽宁《关于明确渔光互补用海管理有关事项的通知（征求意见稿）》公开征求意见的通知（辽宁省自然资源厅）20210422
- 辽宁省发展改革委关于进一步论证调整能源“十四五”规划坐实重点能源项目的通知（辽发改能综字〔2020〕23号）20201110
辽宁2020年及以前风光项目
- 辽宁省关于印发风电、光伏发电重点项目建设计划的通知 （辽发改能源〔2020〕392号）20200724
- 关于印发《辽宁省风电项目建设方案》《辽宁省光伏发电项目建设方案》的通知（辽发改能源〔2020〕253号）20200513
- 辽宁省发改委关于报送2020年风电、光伏发电平价上网项目的函（辽发改新能字函〔2020〕24号）20200417
- 辽宁省发改委关于公开征求《辽宁省光伏发电项目三年建设工作方案（2019-2021年）》意见的通知
- 辽宁省发改委印发征求报送存量工商业分布式光伏发电国家补贴竞价项目意见的函（辽发改新能字函〔2019〕28号)20190618
- 辽宁发改委关于报送存量风电、光伏发电项目自愿转为平价上网项目的通知（辽发改新能字函〔2019〕17号）20190417
- 20181123辽宁省发改委-关于公示“十二五”以来全省风电、光伏发电项目信息梳理结果的通知
辽宁其他能源文件
中国风电、光伏项目相关文件汇总
国家能源局综合司关于报送光伏竞价转平价上网项目的通知20200819
国家发改委、能源局关于 公布2020年风电、光伏发电平价上网项目的通知（发改办能源〔2020〕588号）20200731
结合各省级能源主管部门报送信息，2020年风电平价上网项目装机规模1139.67万千瓦、光伏发电平价上网项目装机规模3305.06万千瓦，现予公布。
光伏竞价申报情况：
- 截至6月15日，全国共有22个省份（北京、天津、河北、内蒙古、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、辽宁、广东、广西、湖南、重庆、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆）和新疆生产建设兵团组织申报；
- 4168个项目申报光伏发电国家补贴竞价，
- 总装机容量为3350.9114万千瓦。
- 山西、吉林、黑龙江、福建、湖北、海南、四川、云南、西藏9个省份未申报项目。
2020年6月23日国家能源局综合司关于公布2020年光伏发电项目国家补贴竞价结果的通知遵循公平、公正原则，经委托国家可再生能源信息管理中心对各省能源主管部门审核申报项目进行复核、竞价排序，拟将河北、内蒙古等
15个省（区、市）和新疆生产建设兵团的
434个项目纳入2020年国家竞价补贴范围，
总装机容量2596.7208万千瓦，其中
- 普通光伏电站295个、装机容量2562.874万千瓦，
- 商业分布式光伏发电项目139个、装机容量33.8468万千瓦。
有24个省市正式发布 2020年风电/光伏发电竞价、平价项目管理文件；
有12省市发布了光伏、风电平价项目清单及公示；
有16省市发布了光伏竞价项目清单及公示；
2020年风电/光伏发电竞价、平价项目公示 或招标公示。
有4个省市因清洁能源消纳问题国家电网要求和建议配置储能 。
各省光伏竞价项目公示
- 河北省2020年光伏发电国家补贴竞价项目名单公示20200612
- 宁夏发改委关于全区2020年光伏发电国家补贴竞价项目审核结果的通告 20200612
- 关于河南省拟申报2020年度光伏发电竞价上网项目的公示 20200612
- 国网江西关于2020年光伏发电竞争性配置项目电力送出和消纳意见的函20200611
- 青海省2020年普通光伏电站项目补贴竞价申报资格招标中标结果公告20200611
- 国网上海营销部关于上海吉祥航空等分布式光伏电力消纳意见（国网上电销〔2020〕63号）20200610
- 关于湖南省拟上报2020年光伏发电国家补贴竞价项目的公示 20200610
- 关于陕西省2020年度光伏发电国家补贴竞价项目信息的公示 20200609
- 广东省能源局关于2020年拟上报国家补贴竞价光伏发电项目名单（第二批次）的公示 20200608
- 辽宁公布了参与2020年光伏竞价的项目名单，全部为工商业分布式项目，共39个项目，总规模为6.5432万kW。
- 新疆生产建设兵团发展改革委关于2020年国家补贴光伏发电项目申报资格的公示 20200608
- 广西发改委关于2020年度平价风电、竞价和平价光伏项目竞争性配置评分结果的公示 20200605
- 广东省能源局关于2020年拟上报国家补贴竞价光伏发电项目名单的公示20200605
- 国网山东关于2020年拟申报竞价光伏项目意见的函20200605
- 新疆维吾尔自治区发展改革委关于2020年国家补贴光伏发电项目申报资格的公示 20200603
- 内蒙古自治区能源局关于2020年光伏发电国家补贴竞价项目申报资格的公示20200528
- 贵州省能源局关于下达贵州省2020年国家补贴光伏发电项目竞价计划的通知 （黔能源新能〔2020〕56号）20200511
各省平价风电/光伏项目
- 关于湖北省2020年平价风电和平价光伏发电项目竞争评分结果的公示 20200618
- 吉林省能源局关于下达2020年度风电、光伏发电项目建设计划的通知（吉能新能〔2020〕136号）20200615
- 大同市2020年光伏平价上网上报项目公布20200610
- 湖北省能源局关于开展2020年平价风电和平价光伏发电项目竞争配置工作的通知20200608
- 广西发改委关于2020年度平价风电、竞价和平价光伏项目竞争性配置评分结果的公示 20200605
- 河南省报送《2020年度风电、光伏发电平价上网项目的报告》20200525
- 河北省2020年平价光伏发电项目拟安排情况公示20200515
- 【青海省能源局】推动青海光伏平价上网取得阶段性成果20200512
- 天津市发改委关于报送我市2020年平价上网风电、光伏发电项目有关材料的报告20200511
- 陕西省发改委关于陕西省2020年度平价风电、光伏发电项目的公示20200430
- 湖南省发改委关于湖南省2020年光伏发电平价上网项目的公示20200430
- 辽宁省发改委关于报送2020年风电、光伏发电平价上网项目的函（辽发改新能字函〔2020〕24号）20200417
可再生能源电力消纳
清洁能源消纳
新能源/清洁能源消纳 相关重要文件
- 2021年一季度全国新能源电力消纳评估分析 20210427
- 2020年四季度全国新能源电力消纳评估分析（全国新能源消纳监测预警中心）20210205
- 全国新能源消纳监测预警中心关于发布2020年全国风电、光伏发电新增消纳能力的公告20200525
- 南方电网公司关于发布2020年风电、光伏发电新增消纳能力的公告 20200525
- 国家电网有限公司发布《服务新能源发展报告2020》20200520
- 国家电网有限公司关于发布2020年风电、光伏发电 新增消纳能力的公告20200519
- 国家发展改革委 国家能源局关于印发各省级行政区域2020年可再生能源电力 消纳责任权重的通知（发改能源〔2020〕767号 ）20200518
- 内蒙古电力公司关于发布2020年风电、光伏发电新增消纳能力的公告 20200515
- 国家能源局综合司关于公开征求《关于建立健全清洁能源消纳长效机制的指导意见（征求意见稿）》意见的公告 20200518
- 2020年一季度全国新能源电力消纳评估分析20200512
- 国家能源局关于2019年度全国可再生能源电力发展监测评价的通报（国能发新能〔2020〕31号）20200506
- 国家能源局新能源司有关负责人就《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》答记者问
- 国家发展改革委 国家能源局关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知（发改能源〔2019〕807号）20190510
- 20190115国家能源局电力司负责同志就《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》答记者问
- 20181030发改能源规〔2018〕1575号-关于印发清洁能源消纳行动计划（2018-2020）的通知
2020年新能源/清洁能源消纳
全国新能源消纳监测预警中心2020年5月25日发布的全国本年度新能源新增消纳能力的公告，2020年
累计新增新能源消纳能力85.1GW，
风电36.65GW，
光伏发电48.45GW。
一般每年4~5月发布全国各地新增风电、光伏消纳能力
更新中~~~
中国2021年新能源项目汇总
24省已发2021年风光规模管理文件
5省已发2021年储能规模管理文件
7省已发中国2021年风光项目名单
1省已发2021年储能项目名单
要求配置储能
2020年风电/光伏发电竞价、平价
中国2020年风电/光伏发电项目名单（竞价、平价）
说明
简写与颜色：按照颜色可在文中找到各省对应文件，一目了然。
风=风力发电；光=光伏发电；储=储能；海=海风；源=源网荷储；多=多能互补；
分布式/户用整体推进。
第一列：省份；第二列：规模管理要求文件；第三列：项目清单；第四列：能源规划等
| 河北省 | 转发《推动新型储能意见》20210805 冀南电网整县分布式光伏试点意见20210727 2021风光建设20210702 报送整县分布式光伏20210626 备选项目用地确认20210524 源多20210511 | 光伏平价项目20210628 国网冀北光伏备选项目接入条件20210622 | 暂无 |
| 山东省 | 整县分布式试点20210630 2021年风光建设20210615 整县分布式座谈会20210603 储20210506 储能示范意见20210408 | 储项目公示20210607 | 新能源高质量发展征求意见20210607 |
| 江西省 | 户用整体推进20210611 光屋顶调查20210508 光竞补充20210330 光竞20210318 光20201228 | 光竞优结果20210506 调整光项目库20210408 光项目库调整20210120 | 暂无 |
| 黑龙江省 | 能源基地20210315 | 暂无 | 暂无 |
宁夏回族自治区2020年光伏、风电项目
宁夏发改委关于全区2020年光伏发电国家补贴竞价项目审核结果的通告 20200612
- 确定参与2020年光伏发电国家补贴竞价项目162个，规模为475.08888万千瓦
- 集中式项目36个，规模为472万千瓦；
- 分布式项目126个，规模为3.08888万千瓦。
宁夏回族自治区发展改革委关于2020年光伏竞价项目申报有关事项的补充通知 （宁发改能源（发展）〔2020〕287号）20200430
- 资金能力：提供申报项目资本金证明（企业银行账户余额单、银行保函等证明材料），资金额度不得低于申报项目总投资的20%，项目造价暂按4元/瓦计算；
- 工商业分布式光伏项目提供电网接入消纳文件‘
- 申报项目应在2020年12月31日之前全容量建成并网，对于逾期未按承诺时间建成并网的项目，每逾期一个季度并网电价补贴降低0.01元/千瓦时；
- 项目未按申报承诺投产时间投产，并在申报投产所在季度后两个季度内仍未建成并网的，取消项目补贴资格，2年内不得参与全区光伏项目开发建设；
- 项目建成前不得转让，否则将项目申报企业列入失信惩戒名单，自转让起5年内不得参与宁夏光伏项目开发建设。
宁夏发改委关于2020年度光伏项目申报有关事项的通知（宁发改能源（发展）〔2020〕146号）20200313
- 本次平价项目申报范围为：鼓励企业申报建设全部自发自用的平价试点项目；
- 已纳入国家2019年度光伏竞价范围但在申报2020年项目截止日之前项目未能开工的企业，不得申报2020年度项目；
- 每个申报主体所有申报竞价项目总规模暂定为权益容量原则上不超过20万千瓦；
- 对于逾期未建成并网的竞价项目，每逾期一个季度并网电价补贴降低0.01元/千瓦时。在申报投产时间所在季度后两个季度内仍未建成并网的，取消项目补贴资格。
- 广西能源局关于第二次征求广西2021年度风电、光伏竞争性配置评分办法及申报方案有关意见的函（桂能新能函〔2021〕17号）20210507
广西能源局关于征求2021年度平价风电、光伏项目竞争性配置办法有关意见的函（桂能新能函〔2021〕13号）20210319 - 江西发改委、能源局关于开展全省开发区屋顶资源调查工作的通知20210508
江西省能源局关于做好光伏发电项目优选工作的补充通知（赣能新能字〔2021〕31号） 20210330
江西省能源局关于做好2021年新增光伏发电项目竞争优选有关工作的通知（赣能新能字〔2021〕26号）20210318
江西省发展改革委关于做好近期光伏发电工作有关事项的通知（赣发改能源〔2020〕1105号）20201228 - 河南省发改委关于进一步推动风电光伏发电项目高质量发展的指导意见（豫发改新能源〔2021〕319号）20210430
- 山西省能源局关于完善新能源和可再生能源三年滚动项目储备库的通知（晋能源新能源发〔2021〕130号）20210326
- 甘肃发改委关于加快推进全省新能源存量项目建设工作的通知（甘发改能源〔2021〕137号）20210325
- 新疆维吾尔自治区能源文件及信息汇总
- 江苏省能源局关于开展可再生能源摸排工作的通知20210319
- 广东省能源局关于组织申报2021年光伏发电项目的通知 20210317
- 黑龙江省关于规划可再生能源基地和优选开发建设方案的通知20210315
- 关于开展2021年度海南省集中式光伏发电平价上网项目工作的通知（琼发改便函〔2021〕584号）20210315
- 关于征求对《关于促进陕西省可再生能源高质量发展的意见（征求意见稿）》意见的通知20210310
- 关于建立安徽省可再生能源发展三年行动计划项目库（2021-2023年）的通知（皖能源新能函〔2021〕21号）20210309
- 湖北省能源局关于印发2021年度新能源消纳指引的通知 （鄂能源新能〔2021〕14号）20210304
- 内蒙古自治区能源局发布关于报送分布式新能源项目建设三年行动计划（2021-2023年）的通知（内能新能字〔2021〕82号）20210204
- 上海市发改委关于2021年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知（沪发改能源〔2021〕20号 ） 20210118
- 贵州省能源局关于上报2021年光伏发电项目计划的通知 20201119
- 辽宁省发展改革委关于进一步论证调整能源“十四五”规划坐实重点能源项目的通知（辽发改能综字〔2020〕23号）20201110
历年光伏、风电项目建设方案
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- 国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知（国能发新能〔2021〕25号）20210511
- 国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知 (国能发新能〔2020〕17号 )20200305
- 国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知（国能发新能〔2019〕49号 ）20190528
- 国家能源局关于下达2016年全国风电开发建设方案的通知（国能新能〔2016〕84号）20160317
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