江西省发展改革委关于做好近期光伏发电工作有关事项的通知
各设区市发改委（能源局、办），国网江西省电力有限公司，江西省可再生能源信息中心，各有关单位：
为贯彻落实好党和国家关于新时代能源发展的要求，实现我省新能源工作“十三五”圆满收官和“十四五”良好开局，以新能源高质量发展促进碳达峰、碳中和目标的完成，我委在全省光伏发电已取得积极成效的基础上，结合行业面临的新形势，就做好我省近期光伏发电工作提出新的要求。现将有关事项通知如下：
坚持规划先行，保证发展有序
从长期来看，光伏组件等关键设备成本仍有一定下降空间，有利于我省光伏发电行业发展。但另一方面，随着新能源占比提高，电网对新能源的消纳能力已接近瓶颈，预计雅中直流接入我省电网后，全省新能源消纳难度可能增大。为了保障行业健康发展，继续按照《江西省能源局转发国家能源局综合司关于公布2020年光伏发电项目国家补贴竞价结果的通知》（赣能新能字〔2020〕65号）要求，“十四五”期间我省继续实施光伏发电项目分类分级规划管理：
（一）户用项目不纳入规划管理，由县级电网企业代为受理备案。
（二）装机规模1兆瓦（含）以下项目由设区市级能源主管部门进行规划管理并组织调整，报省能源局备案。对于占用全省电力消纳空间较小的屋顶分布式光伏项目，市级能源主管部门应优先纳入规划项目库。项目纳规后可予备案，备案文件应注明有效期（不超过一年），过期自动作废。
（三）装机规模1兆瓦以上项目纳入省级光伏发电规划项目库管理。其中：
1.未纳规项目在编制初可研报告并取得县级供电企业初步接入意见后，按规定时间经县级、市级能源主管部门上报纳规申请；
2.纳入论证库项目在取得必要支持性文件（见附件）后，按规定时间经县级、市级能源主管部门上报纳入近期库申请，不能明确支持意见的支持性文件无效，未纳入论证库项目原则上不得直接纳入近期库；
3.项目纳入近期库后可予备案，需按国家和省里相关政策参与竞争配置，纳入年度消纳方案后方可建设。
各地、各有关单位务必坚持规划先行、有序发展的原则，确保落实电网消纳条件和项目建设条件，并自行承担投资（含前期工作）风险。自本通知印发起，各设区市可开始受理规划论证项目库滚动调整申请，截止时间为2021年1月15日（以设区市级能源主管部门文件送达我委时间为依据），逾期将不予受理。规划近期项目库调整安排另行通知。
合理竞争配置，引导质量提升
为充分利用好有限的消纳空间提高行业发展质量，在国家明确2021年光伏发电政策要求后，我委将适时组织开展省内光伏发电项目竞争配置，通过评分排序确定年度消纳方案。相关评分因素初步安排包括但不限于：
（一）项目类型因素：
优先支持屋顶分布式光伏发电项目；
利用符合光伏用地性质的废弃矿山等未利用土地，以及采取“农光互补”、“渔光互补”且不占压土地、不改变地表形态的光伏发电项目予以适当加分；
申报规模大、占用消纳空间不合理的项目予以适当扣分。
（二）项目可行性因素：项目申报规模须与取得支持文件所载用地面积相符；引导行业控制非技术成本，优先支持低成本土地（场所）开发光伏发电项目。对租用土地（场所）的项目，租金低于同类项目平均水平的予以加分，高于平均水平的予以扣分。
（三）项目示范性因素：由国家能源主管部门安排，或省级能源主管部门按国家相关政策组织的示范项目，项目采取有效技术措施，在优化电网适应性、提高发电效率或其他方面具有示范效应的，予以适当加分。
（四）企业执行力因素：对圆满完成往期项目建设的企业申报项目予以加分；仍有项目保留在2019、2020年光伏发电竞争配置建设规模（含2020年竞价转平价项目）中，且项目在组织竞争配置时未全部建成并网的企业，该企业新项目不能参加当期竞争配置。已有项目建设过程中出现问题、落实可再生能源项目信息管理不到位、瞒报相关信息，或有其它方面违规行为的，视情节对其申报竞争配置的项目予以暂缓参加竞争配置或扣分处理。
加强信息管理，优化发展环境
江西省可再生能源信息中心按照国家有关政策规定和省级能源主管部门授权要求，全面加强光伏发电项目信息管理工作，积极运用信息技术和数据手段支撑光伏发电行业管理，促进发展环境优化。
（一）研究建设光伏规划项目库管理系统，实现项目信息和申报纳规支持性文件电子管理，进一步优化企业申报项目纳规手续，协助各级能源主管部门提高光伏发电项目规划管理效率和工作质量。
（二）推进完善全省再生能源大数据平台，督促6兆瓦以上新能源项目全面及时接入江西省可再生能源大数据平台，对已纳规光伏发电项目实施全生命周期监测。
（三）持续做好行业发展环境要素监测，近期重点关注光伏发电项目土地（场所）等非技术性成本因素，协助各级能源主管部门采取有效措施引导光伏发电项目场地成本降低。
降低企业前期投入成本。对租赁土地（场所）建设光伏发电项目的，租赁（意向）协议中涉及土地、屋顶租金的应明确在项目通过竞争配置纳入消纳方案后予以支付，不得预支。
严控土地（场所）违约行为。对因项目场地（场所）权属方违约导致已安排项目不能按期建成并网，或存在其他违规行为的，经光伏发电项目开发企业提出，由江西省可再生能源信息中心核实并对项目场地（场所）进行标记和记录后，三年内不再支持该项目场地（场所）开发光伏发电项目。
做好存量项目，巩固扶贫成果
当前已临近国家规定的2020年新能源发电项目并网时限。各有关单位要在确保安全生产的前提下做好尚未并网的光伏发电项目投运准备工作，请国网江西省电力有限公司按照《国家能源局综合司关于做好2020年度新能源发电项目并网接入有关工作的通知》（国能综通新能〔2020〕127号）明确的“能并尽并”原则，对于具备并网条件的光伏发电项目，切实采取有效措施，保障按期并网。
各地、各单位要按照国家和省里关于光伏扶贫工作的政策要求和2020年9月全国光伏扶贫工作现场会议有关精神，持之以恒抓好光伏扶贫电站的运维管理工作，确保光伏扶贫电站持续发挥作用。一要继续健全运维管理机制，明确政府、有关单位和有关人员责任和工作要求，强化“政府监管、专业运营、群众参与”的管理架构。二要用好光伏扶贫信息监测系统，加强光伏扶贫电站全寿命周期监管，及时发现和解决问题。三要合理确定运维资金投入，切实防止运维费比例过高挤占贫困村和贫困户收益。
附件：1.XX市光伏发电规划项目库论证库申请调整项目汇总表
2.省级光伏发电规划项目库申报支持性文件清单及要求
2020年12月28日
江西省发展改革委办公室2020年12月28日印发
江西省2021年光伏/风电项目
江西省能源局关于组织申报2021年第二批省级光伏发电规划论证库的通知（赣能新能字〔2021〕70号 ）20210707
- 大于1兆瓦的光伏发电项目应按政策要求申报纳入省级规划管理；
- 对明确不具备开发条件的项目应及时提出调出省级光伏发电规划论证库的意见；
- 已纳入省级光伏发电规划论证库的存量项目此次也需登录系统补充完善信息，未补充完善信息的项目将移出省级光伏发电规划论证库；
- 请各设区市发改委（能源局）将本地区1兆瓦及以下项目规划库信息随文上报；
- 应于7月22日前将本市申报暨调整光伏发电项目规划论证库书面意见报送我局。
江西发改委关于开展户用光伏整体推进试点工作的通知20210611
江西发改委、能源局关于开展全省开发区屋顶资源调查工作的通知20210508
- 调查内容：类开发区屋顶光伏发电应用现状，具备必要荷载能力、具有安装光伏发电设施潜力的屋顶情况，2022 年6月底前可建成，拟采用光电建筑一体化方式建设的屋顶情况，开发区和企业安装光伏发电设施意愿及意向，电网接入条件和拟采用上网方式等。
- 各地于5月20日之前统一汇总上报省发改委。
江西省能源局关于公布2021年首批光伏发电竞争优选结果的通知（赣能新能字〔2021〕50号）20210506
- 光伏发电项目装机规模：278.6万千瓦
- 屋顶分布式项目装机规模：24.30万千瓦
- 入围项目建设单位要根据承诺在2022年4月底前建成电站和配套储能项目
江西省能源局关于调整省级光伏发电规划近期项目库的通知（赣能新能字〔2021〕36号）20210408
- 本次申报近期库项目（共104个、容量376.505万千瓦）予以纳入近期库；
- 第一批申报截止时间由原定的4月6日调整为4月23日，项目须于2022年4月底前完工，如第一批申报未成功可参与后续批次申报。
江西省能源局关于做好光伏发电项目优选工作的补充通知（赣能新能字〔2021〕31号） 20210330
- 在控制年度新增总量的基础上分批开展新增光伏发电项目优选工作，原则上每季度组织一次申报工作。
- 省级光伏发电规划项目库每年开展四次滚动调整工作，其中论证项目库调整时间为每年年初和年中，近期项目库调整时间为论证项目库调整后1-2个月左右。
- 今后不再设置待论证项目库清单。
- 原所需支持性文件中“接网初步意见”，不再要求企业提供。
江西省能源局关于做好2021年新增光伏发电项目竞争优选有关工作的通知（赣能新能字〔2021〕26号）20210318
江西省能源局关于公布省级光伏发电规划论证项目库调整结果的通知20210120
- 截至1月15日申报截止时间，各地共报来申请纳规项目523个，共计3455.8万千瓦；
- 对符合政策要求的本次申报论证库项目（共373个、容量2075.34万千瓦）“照单全收”
- 附件：1-排版_附件1.省级光伏发电规划论证项目库项目清单（2021年1月调整）.xlsx
1-排版_附件2.待进一步论证项目清单（2021年1月）.xlsx
江西省发展改革委关于做好近期光伏发电工作有关事项的通知（赣发改能源〔2020〕1105号）20201228
- 装机规模1兆瓦（含）以下项目由设区市级能源主管部门进行规划管理并组织调整，报省能源局备案。案文件应注明有效期（不超过一年），过期自动作废；
- 装机规模1兆瓦以上项目纳入省级光伏发电规划项目库管理。
- 各设区市可开始受理规划论证项目库滚动调整申请，截止时间为2021年1月15日（以设区市级能源主管部门文件送达我委时间为依据），逾期将不予受理。
江西省2020年光伏/风电项目
国网江西关于2020年光伏发电竞争性配置项目电力送出和消纳意见的函20200611
- 2020年江西参与竞价的光伏电站项目规模为3002.994MW，共计286个项目。
- 从项目规模来看，总容量在50MW以上的企业有15家，其中大唐以610MW的规模绝对领先，其次是国电投（341.9MW）、上海酣阳新能源（252MW）、华能（200MW）、江西景森能源（181.8MW）、通威（150MW）。
- 大唐的江西临川区渔光互补光伏电站(南区)一期项目获单体规模第一，容量为260MW。
江西省能源局关于做好当前光伏发电项目建设有关工作的通知（赣能新能字〔2020〕23号）20200323
中国风电、光伏项目相关文件汇总
国家能源局综合司关于报送光伏竞价转平价上网项目的通知20200819
国家发改委、能源局关于 公布2020年风电、光伏发电平价上网项目的通知（发改办能源〔2020〕588号）20200731
结合各省级能源主管部门报送信息，2020年风电平价上网项目装机规模1139.67万千瓦、光伏发电平价上网项目装机规模3305.06万千瓦，现予公布。
光伏竞价申报情况：
- 截至6月15日，全国共有22个省份（北京、天津、河北、内蒙古、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、辽宁、广东、广西、湖南、重庆、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆）和新疆生产建设兵团组织申报；
- 4168个项目申报光伏发电国家补贴竞价，
- 总装机容量为3350.9114万千瓦。
- 山西、吉林、黑龙江、福建、湖北、海南、四川、云南、西藏9个省份未申报项目。
2020年6月23日国家能源局综合司关于公布2020年光伏发电项目国家补贴竞价结果的通知遵循公平、公正原则，经委托国家可再生能源信息管理中心对各省能源主管部门审核申报项目进行复核、竞价排序，拟将河北、内蒙古等
15个省（区、市）和新疆生产建设兵团的
434个项目纳入2020年国家竞价补贴范围，
总装机容量2596.7208万千瓦，其中
- 普通光伏电站295个、装机容量2562.874万千瓦，
- 商业分布式光伏发电项目139个、装机容量33.8468万千瓦。
有24个省市正式发布 2020年风电/光伏发电竞价、平价项目管理文件；
有12省市发布了光伏、风电平价项目清单及公示；
有16省市发布了光伏竞价项目清单及公示；
2020年风电/光伏发电竞价、平价项目公示 或招标公示。
有4个省市因清洁能源消纳问题国家电网要求和建议配置储能 。
各省光伏竞价项目公示
- 河北省2020年光伏发电国家补贴竞价项目名单公示20200612
- 宁夏发改委关于全区2020年光伏发电国家补贴竞价项目审核结果的通告 20200612
- 关于河南省拟申报2020年度光伏发电竞价上网项目的公示 20200612
- 国网江西关于2020年光伏发电竞争性配置项目电力送出和消纳意见的函20200611
- 青海省2020年普通光伏电站项目补贴竞价申报资格招标中标结果公告20200611
- 国网上海营销部关于上海吉祥航空等分布式光伏电力消纳意见（国网上电销〔2020〕63号）20200610
- 关于湖南省拟上报2020年光伏发电国家补贴竞价项目的公示 20200610
- 关于陕西省2020年度光伏发电国家补贴竞价项目信息的公示 20200609
- 广东省能源局关于2020年拟上报国家补贴竞价光伏发电项目名单（第二批次）的公示 20200608
- 辽宁公布了参与2020年光伏竞价的项目名单，全部为工商业分布式项目，共39个项目，总规模为6.5432万kW。
- 新疆生产建设兵团发展改革委关于2020年国家补贴光伏发电项目申报资格的公示 20200608
- 广西发改委关于2020年度平价风电、竞价和平价光伏项目竞争性配置评分结果的公示 20200605
- 广东省能源局关于2020年拟上报国家补贴竞价光伏发电项目名单的公示20200605
- 国网山东关于2020年拟申报竞价光伏项目意见的函20200605
- 新疆维吾尔自治区发展改革委关于2020年国家补贴光伏发电项目申报资格的公示 20200603
- 内蒙古自治区能源局关于2020年光伏发电国家补贴竞价项目申报资格的公示20200528
- 贵州省能源局关于下达贵州省2020年国家补贴光伏发电项目竞价计划的通知 （黔能源新能〔2020〕56号）20200511
各省平价风电/光伏项目
- 关于湖北省2020年平价风电和平价光伏发电项目竞争评分结果的公示 20200618
- 吉林省能源局关于下达2020年度风电、光伏发电项目建设计划的通知（吉能新能〔2020〕136号）20200615
- 大同市2020年光伏平价上网上报项目公布20200610
- 湖北省能源局关于开展2020年平价风电和平价光伏发电项目竞争配置工作的通知20200608
- 广西发改委关于2020年度平价风电、竞价和平价光伏项目竞争性配置评分结果的公示 20200605
- 河南省报送《2020年度风电、光伏发电平价上网项目的报告》20200525
- 河北省2020年平价光伏发电项目拟安排情况公示20200515
- 【青海省能源局】推动青海光伏平价上网取得阶段性成果20200512
- 天津市发改委关于报送我市2020年平价上网风电、光伏发电项目有关材料的报告20200511
- 陕西省发改委关于陕西省2020年度平价风电、光伏发电项目的公示20200430
- 湖南省发改委关于湖南省2020年光伏发电平价上网项目的公示20200430
- 辽宁省发改委关于报送2020年风电、光伏发电平价上网项目的函（辽发改新能字函〔2020〕24号）20200417
可再生能源电力消纳
清洁能源消纳
新能源/清洁能源消纳 相关重要文件
- 2021年一季度全国新能源电力消纳评估分析 20210427
- 2020年四季度全国新能源电力消纳评估分析（全国新能源消纳监测预警中心）20210205
- 全国新能源消纳监测预警中心关于发布2020年全国风电、光伏发电新增消纳能力的公告20200525
- 南方电网公司关于发布2020年风电、光伏发电新增消纳能力的公告 20200525
- 国家电网有限公司发布《服务新能源发展报告2020》20200520
- 国家电网有限公司关于发布2020年风电、光伏发电 新增消纳能力的公告20200519
- 国家发展改革委 国家能源局关于印发各省级行政区域2020年可再生能源电力 消纳责任权重的通知（发改能源〔2020〕767号 ）20200518
- 内蒙古电力公司关于发布2020年风电、光伏发电新增消纳能力的公告 20200515
- 国家能源局综合司关于公开征求《关于建立健全清洁能源消纳长效机制的指导意见（征求意见稿）》意见的公告 20200518
- 2020年一季度全国新能源电力消纳评估分析20200512
- 国家能源局关于2019年度全国可再生能源电力发展监测评价的通报（国能发新能〔2020〕31号）20200506
- 国家能源局新能源司有关负责人就《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》答记者问
- 国家发展改革委 国家能源局关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知（发改能源〔2019〕807号）20190510
- 20190115国家能源局电力司负责同志就《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》答记者问
- 20181030发改能源规〔2018〕1575号-关于印发清洁能源消纳行动计划（2018-2020）的通知
2020年新能源/清洁能源消纳
全国新能源消纳监测预警中心2020年5月25日发布的全国本年度新能源新增消纳能力的公告，2020年
累计新增新能源消纳能力85.1GW，
风电36.65GW，
光伏发电48.45GW。
一般每年4~5月发布全国各地新增风电、光伏消纳能力
更新中~~~
中国2021年新能源项目汇总
24省已发2021年风光规模管理文件
5省已发2021年储能规模管理文件
7省已发中国2021年风光项目名单
1省已发2021年储能项目名单
要求配置储能
2020年风电/光伏发电竞价、平价
中国2020年风电/光伏发电项目名单（竞价、平价）
说明
简写与颜色：按照颜色可在文中找到各省对应文件，一目了然。
风=风力发电；光=光伏发电；储=储能；海=海风；源=源网荷储；多=多能互补；
分布式/户用整体推进。
第一列：省份；第二列：规模管理要求文件；第三列：项目清单；第四列：能源规划等
| 河北省 | 转发《推动新型储能意见》20210805 冀南电网整县分布式光伏试点意见20210727 2021风光建设20210702 报送整县分布式光伏20210626 备选项目用地确认20210524 源多20210511 | 光伏平价项目20210628 国网冀北光伏备选项目接入条件20210622 | 暂无 |
| 山东省 | 整县分布式试点20210630 2021年风光建设20210615 整县分布式座谈会20210603 储20210506 储能示范意见20210408 | 储项目公示20210607 | 新能源高质量发展征求意见20210607 |
| 江西省 | 户用整体推进20210611 光屋顶调查20210508 光竞补充20210330 光竞20210318 光20201228 | 光竞优结果20210506 调整光项目库20210408 光项目库调整20210120 | 暂无 |
| 黑龙江省 | 能源基地20210315 | 暂无 | 暂无 |
宁夏回族自治区2020年光伏、风电项目
宁夏发改委关于全区2020年光伏发电国家补贴竞价项目审核结果的通告 20200612
- 确定参与2020年光伏发电国家补贴竞价项目162个，规模为475.08888万千瓦
- 集中式项目36个，规模为472万千瓦；
- 分布式项目126个，规模为3.08888万千瓦。
宁夏回族自治区发展改革委关于2020年光伏竞价项目申报有关事项的补充通知 （宁发改能源（发展）〔2020〕287号）20200430
- 资金能力：提供申报项目资本金证明（企业银行账户余额单、银行保函等证明材料），资金额度不得低于申报项目总投资的20%，项目造价暂按4元/瓦计算；
- 工商业分布式光伏项目提供电网接入消纳文件‘
- 申报项目应在2020年12月31日之前全容量建成并网，对于逾期未按承诺时间建成并网的项目，每逾期一个季度并网电价补贴降低0.01元/千瓦时；
- 项目未按申报承诺投产时间投产，并在申报投产所在季度后两个季度内仍未建成并网的，取消项目补贴资格，2年内不得参与全区光伏项目开发建设；
- 项目建成前不得转让，否则将项目申报企业列入失信惩戒名单，自转让起5年内不得参与宁夏光伏项目开发建设。
宁夏发改委关于2020年度光伏项目申报有关事项的通知（宁发改能源（发展）〔2020〕146号）20200313
- 本次平价项目申报范围为：鼓励企业申报建设全部自发自用的平价试点项目；
- 已纳入国家2019年度光伏竞价范围但在申报2020年项目截止日之前项目未能开工的企业，不得申报2020年度项目；
- 每个申报主体所有申报竞价项目总规模暂定为权益容量原则上不超过20万千瓦；
- 对于逾期未建成并网的竞价项目，每逾期一个季度并网电价补贴降低0.01元/千瓦时。在申报投产时间所在季度后两个季度内仍未建成并网的，取消项目补贴资格。
- 广西能源局关于第二次征求广西2021年度风电、光伏竞争性配置评分办法及申报方案有关意见的函（桂能新能函〔2021〕17号）20210507
广西能源局关于征求2021年度平价风电、光伏项目竞争性配置办法有关意见的函（桂能新能函〔2021〕13号）20210319 - 江西发改委、能源局关于开展全省开发区屋顶资源调查工作的通知20210508
江西省能源局关于做好光伏发电项目优选工作的补充通知（赣能新能字〔2021〕31号） 20210330
江西省能源局关于做好2021年新增光伏发电项目竞争优选有关工作的通知（赣能新能字〔2021〕26号）20210318
江西省发展改革委关于做好近期光伏发电工作有关事项的通知（赣发改能源〔2020〕1105号）20201228 - 河南省发改委关于进一步推动风电光伏发电项目高质量发展的指导意见（豫发改新能源〔2021〕319号）20210430
- 山西省能源局关于完善新能源和可再生能源三年滚动项目储备库的通知（晋能源新能源发〔2021〕130号）20210326
- 甘肃发改委关于加快推进全省新能源存量项目建设工作的通知（甘发改能源〔2021〕137号）20210325
- 新疆维吾尔自治区能源文件及信息汇总
- 江苏省能源局关于开展可再生能源摸排工作的通知20210319
- 广东省能源局关于组织申报2021年光伏发电项目的通知 20210317
- 黑龙江省关于规划可再生能源基地和优选开发建设方案的通知20210315
- 关于开展2021年度海南省集中式光伏发电平价上网项目工作的通知（琼发改便函〔2021〕584号）20210315
- 关于征求对《关于促进陕西省可再生能源高质量发展的意见（征求意见稿）》意见的通知20210310
- 关于建立安徽省可再生能源发展三年行动计划项目库（2021-2023年）的通知（皖能源新能函〔2021〕21号）20210309
- 湖北省能源局关于印发2021年度新能源消纳指引的通知 （鄂能源新能〔2021〕14号）20210304
- 内蒙古自治区能源局发布关于报送分布式新能源项目建设三年行动计划（2021-2023年）的通知（内能新能字〔2021〕82号）20210204
- 上海市发改委关于2021年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知（沪发改能源〔2021〕20号 ） 20210118
- 贵州省能源局关于上报2021年光伏发电项目计划的通知 20201119
- 辽宁省发展改革委关于进一步论证调整能源“十四五”规划坐实重点能源项目的通知（辽发改能综字〔2020〕23号）20201110
历年光伏、风电项目建设方案
标签: 光伏发电项目建设方案 风电项目建设方案
- 国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知（国能发新能〔2021〕25号）20210511
- 国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知 (国能发新能〔2020〕17号 )20200305
- 国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知（国能发新能〔2019〕49号 ）20190528
- 国家能源局关于下达2016年全国风电开发建设方案的通知（国能新能〔2016〕84号）20160317
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