文件摘要：
前七批可再生能源电价附加补助目录内的可再生能源发电项目，由电网企业对相关信息进行审核后，直接纳入补贴清单。
纳入首批补贴清单需要满足：
- 符合可再生能源规划的项目，应于2006年及以后年度按规定完成备案手续。光伏发电需要于2017年7月底前全容量并网，光伏领跑者和2019年竞价项目并网时间可延长至2019年12月底；
- 符合国家能源主管部门要求，按照规模管理的需纳入年度建设规模范围内的；
- 符合国家可再生能源价格政策，上网电价已获得主管部门批复的。
按照“成熟一批，公布一批”的原则，分阶段完成补贴清单的公布：
2020年4月30日前，完成第一阶段补贴清单的审核发布工作；
2020年6月30日前，完成首批补贴清单的审核发布工作。同时，做好下一批补贴清单审核发布的准备工作。
正文
财政部关于开展可再生能源发电补贴项目清单审核有关工作的通知
各省、自治区、直辖市财政厅（局），国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、国家可再生能源信息管理中心：
按照《财政部 国家发展改革委 国家能源局关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》（财建〔2020〕4号）要求，国家不再发布可再生能源电价附加补助目录，而由电网企业确定并定期公布符合条件的可再生能源发电补贴项目清单（以下简称补贴清单）。为推进相关工作，现将补贴清单审核、公布等有关事项通知如下：
一、此前由财政部、国家发展改革委、国家能源局发文公布的第一批至第七批可再生能源电价附加补助目录内的可再生能源发电项目，由电网企业对相关信息进行审核后，直接纳入补贴清单。
二、抓紧审核存量项目信息，分批纳入补贴清单。纳入首批补贴清单的可再生能源发电项目需满足以下条件：
（一）符合我国可再生能源发展相关规划的陆上风电、海上风电、集中式光伏电站、非自然人分布式光伏发电、光热发电、生物质发电等项目。所有项目应于2006年及以后年度按规定完成核准（备案）手续。其中，风电项目需于2019年12月底前全部机组完成并网，光伏发电项目需于2017年7月底前全部机组完成并网（光伏“领跑者”基地项目和2019年光伏竞价项目并网时间可延长至2019年12月底），生物质发电项目需于2018年1月底前全部机组完成并网。
（二）符合国家能源主管部门要求，按照规模管理的需纳入年度建设规模管理范围内。
（三）符合国家可再生能源价格政策，上网电价已获得价格主管部门批复。
三、补贴清单由电网企业公布。具体流程如下：
（一）项目初审。
国家电网、南方电网和地方独立电网企业组织经营范围内的可再生能源发电企业按要求申报补贴清单，并对申报项目材料的真实性进行初审。具体申报要求见国家可再生能源信息平台（以下简称信息平台）公告。
（二）省级主管部门确认。
电网企业将符合要求的可再生能源发电项目汇总后，向各省（区、市）能源主管部门申报审核。各省（区、市）能源主管部门对项目是否按规定完成核准（备案）、是否纳入年度建设规模管理范围、是否符合国家相关规划等条件进行确认并将结果反馈电网企业。
（三）项目复核。
电网企业将经过确认的可再生能源发电项目相关申报材料按要求通过信息平台提交国家可再生能源信息管理中心，由国家可再生能源信息管理中心对申报项目资料的完整性、支持性文件的有效性和项目情况的真实性进行复核，包括规模管理和电价政策等方面内容，并将复核结果反馈电网企业。
（四）补贴清单公示和公布。
电网企业将复核后符合条件的项目形成补贴项目清单，并在网站上进行公示。公示期满后，国家电网、南方电网正式对外公布各自经营范围内的补贴清单，并将公布结果报送财政部、国家发展改革委和国家能源局。地方独立电网需报送所在地省级财政、价格、能源主管部门确认后，再公布经营范围内的补贴清单。
补贴清单内容主要包括：项目类别、名称、场址、并网容量、业主、列入规模管理年份等基本信息。
四、纳入补贴清单的可再生能源发电项目，如项目名称、业主信息发生变更，由可再生能源发电企业向电网企业申请更变，电网企业应在接到申请后15天内完成变更并对外公布；如并网容量、场址发生变更，需按本通知第三部分要求重新申报纳入补贴清单。
五、光伏自然人分布式仍按《财政部 国家发展改革委 国家能源局关于公布可再生能源电价附加资金补助目录（第六批）的通知》（财建〔2016〕669号）要求管理，电网企业应定期汇总项目信息并完成备案工作。
请各单位按照上述要求，按照“成熟一批，公布一批”的原则，分阶段完成补贴清单的公布。2020年4月30日前，完成第一阶段补贴清单的审核发布工作；2020年6月30日前，完成首批补贴清单的审核发布工作。同时，做好下一批补贴清单审核发布的准备工作。
财政部办公厅
2020年3月12日
导读-可再生能源电价附加
可再生能源电价附加 相关文件：
- 五部委关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知（发改运行〔2021〕266号）20210224
- 财政部关于加快推进可再生能源发电补贴项目清单审核有关工作的通知（财办建〔2020〕70号 ）20201118
- 关于《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》有关事项的补充通知（财建〔2020〕426号）20200929
- 财政部关于印发《清洁能源发展专项资金管理暂行办法》的通知（财建〔2020〕190号）20200612
- 财政部办公厅关于开展可再生能源发电补贴项目清单审核有关工作的通知（财办建〔2020〕6号）20200316
- 三部委关于印发《可再生能源电价附加资金管理办法》的通知（财建〔2020〕5号）20200120
- 三部委关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见（财建〔2020〕4号）20200120
- 20191031财建〔2019〕582号–财政部关于提前下达2020年可再生能源电价附加补助资金预算的通知
- 【已作废】关于《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》的补充通知 （财建〔2019〕298号 ）20190611
- 20190524财建〔2019〕275号-国家财政部关于下达可再生能源电价附加补助资金预算的通知
- 20170418财办建〔2017〕29号-关于开展可再生能源电价附加补助资金清算工作的通知
- 20170118发改能源〔2017〕132号-关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知
- 【已作废】关于印发《可再生能源发展专项资金管理暂行办法》的通知 （财建〔2015〕87号）20150402
- 20121227财会〔2012〕24号-关于印发《可再生能源电价附加有关会计处理规定》的通知
- 20120314财建〔2012〕102号-关于印发《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》的通知
- 20111129财综〔2011〕115号-关于印发《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》的通知
- 20091226全国人大常委会-中华人民共和国可再生能源法（修正案）
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可再生能源电价附加资金补助目录 可再生能源发展基金
清洁能源发展专项资金（可再生能源发展专项资金）
- 可再生能源发展基金：包括国家财政公共预算安排的专项资金（以下简称可再生能源发展专项资金）和依法向电力用户征收的可再生能源电价附加收入等；
- 清洁能源发展专项资金，是指通过中央一般公共预算安排，用于支持可再生能源、清洁化石能源以及化石能源清洁化利用等能源清洁开发利用的专项资金。专项资金实行专款专用，专项管理。
- 可再生能源发展专项资金(被清洁能源发展专项资金代替)：根据《可再生能源法》，国家财政设立，由中央财政从年度公共预算中予以安排，主要用于支持可再生能源开发利用的科学技术研究、标准制定、示范工程等；
- 可再生能源电价附加：属于基金预算，主要用于补偿电网企业因收购可再生能源发电量所发生的费用高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额等；
- 可再生能源电价附加资金补助目录：目前累计进入目录项目196624MW。
20160105财税〔2016〕4号-关于提高可再生能源发展基金征收标准等有关问题的通知 中规定：
自2016年1月1日起，将各省（自治区、直辖市，不含新疆维吾尔自治区、西藏自治区）居民生活和农业生产以外全部销售电量的基金征收标准，由每千瓦时1.5分提高到每千瓦时1.9分。
20130827发改价格〔2013〕1651号-关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知 中规定：
将向除居民生活和农业生产以外的其他用电征收的可再生能源电价附加标准由每千瓦时0.8分钱提高至1.5分钱。
可再生能源电价附加资金补助目录 相关文件：
2020年【正式】可再生能源发电补贴项目清单
20200210财建〔2020〕13号-关于公布可再生能源电价附加资金补助目录（第三批光伏扶贫项目）的通知
20190320财建〔2019〕48号- 关于公布可再生能源电价附加资金补助目录 （光伏扶贫项目）的通知
20180611财建〔2018〕250号-关于公布可再生能源电价附加资金补助目录（第七批）的通知
20180307财建〔2018〕25号-关于公布可再生能源电价附加资金补助目录（光伏扶贫项目）的通知
20160824财建〔2016〕669号-关于公布可再生能源电价附加资金补助目录（第六批）的通知
20140821财建〔2014〕489号-关于公布可再生能源电价附加资金补助目录（第五批）的通知
20130226财建〔2013〕64号-关于公布可再生能源电价附加资金补助目录（第四批）的通知
20121220财建〔2012〕1067号-关于公布可再生能源电价附加资金补助目录（第三批）的通知
20120921财建〔2012〕808号-关于公布可再生能源电价附加资金补助目录（第二批）的通知
20120612财建〔2012〕344号-关于公布可再生能源电价附加资金补助目录（第一批）的通知
| 可再生能源电价附加资金补助目录(MW) | |||||||
| 可再生能源发电项目 | 独立电力项目 | 非自然人分布式光伏 | |||||
| 批次 | 地热 | 风能 | 生物质 | 太阳能 | 总计 | ||
| 总计 | 2 | 138384 | 10732 | 43219 | 192337 | 95 | 4192 |
| 1 | 9140.4 | 766.2 | 0.2 | 9906.8 | |||
| 2 | 14162.6 | 1383.8 | 55.8 | 15602.2 | 15.0 | ||
| 3 | 21541.0 | 1059.2 | 930.4 | 23530.6 | |||
| 4 | 2 | 18917.5 | 1992.4 | 2284.6 | 23196.6 | 0.0 | |
| 5 | 9054.0 | 1444.7 | 3138.7 | 13637.4 | 5.3 | ||
| 6 | 31711.7 | 2630.0 | 19516.6 | 53858.3 | 69.7 | 953.8 | |
| 7 | 33857.1 | 1455.7 | 17292.8 | 52605.6 | 5.1 | 3237.8 | |
导读-光伏扶贫
- 国土资源部关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见（国土资规〔2017〕8号）20170925
- 国土资源部关于发布《光伏发电站工程项目用地控制指标》的通知 （国土资规〔2015〕11号）20151202
- 国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知 （林资发〔2015〕153号 ）20151127
- 国土资源部等六部委关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见（国土资规〔2015〕5号）20150918
光伏、风力发电等项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，在年度土地变更调查时作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订好补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案；对项目永久性建筑用地部分，应依法按建设用地办理手续。对建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理。
各地光伏/风电用地政策
- 陕西发改委、自然资源厅关于规范光伏复合项目用地管理的通知（陕发改能新能源〔2020〕933号）20200708
- 海南关于进一步保障和规范光伏发电产业项目用地管理的通知20200410
- 冀关于规范光伏复合项目用地管理有关事项的通知(冀发改能源〔2019〕1104号)20190813
- 广西能源局关于规范我区光伏发电站用地管理的通知（桂能新能〔2018〕23号）20180702
- 20180616鲁国土资规〔2018〕4号-关于保障和规范光伏项目用地管理的通知（附政策解读）
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